中国の政策過程と三門峡ダム

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  • チュウゴク ノ セイサク カテイ ト サンモンキョウ ダム
  • Chugoku no seisaku katei to Sanmonkyo damu
  • Sanmenxia dam development and policy making in China

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一 三門峡ダムをめぐる歴史的経緯と問題の所在 二 三門峡ダム決定の背景と「聖人出, 黄河清」 ①「政策唱導者」王化雲による毛沢東へのアピール ②水利部門と電力部門の主導権争い ③ソ連型社会主義建設への傾倒 ④中共指導部の危機意識と国家建設へのロマン 三 政策過程と政治運動 ①黄万里の反対意見と反右派闘争 ②政治的迫害への危惧から妥協する技術者 四 「大局」重視の政策過程と強いリーダーシップ ①陝西省のおかれた立場 ②問題の顕在化と解決策についての意見相違 ③最高指導層リーダー達の現地視察と下級組織の政策アピール ④周恩来の強いリーダーシップ (1)三門峡ダム建設に慎重であった周恩来 (2)利害調整を図る周恩来のロジック 五 三門峡ダムをめぐる新たな利害関係と意見相違 ①「四省協定」とダムの新たな運用方法 ②「大局」より「小局」の重視 : 問われる中共の力量 (1)被害者陝西省の立場 : 洪水被害と立ち退き住民による反抗 (2)受益者河南省の立場 : 三門峡ダムのもたらす利益の継続享受 ③水利部内の意見相違とつよいリーダーシップの不在 六 おわりに

論説

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