Current State and Issues of Forest Policy by Local Government(Feature Articles for the Symposium)

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  • 地域森林管理と自治体林政の課題(統一テーマ:地方自治体による新たな林政と森林管理,2004年春季大会論文)
  • 地域森林管理と自治体林政の課題
  • チイキ シンリン カンリ ト ジチタイ リンセイ ノ カダイ

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本稿では林野行政と「自治体林政」のあり方をスイスにおける連邦・カントンの森林法制と助成措置,森林計画と比較し,その特徴を明らかにする。スイスの森林管理制度と執行組織は,連邦,カントン,ゲマインデ間で重層的な構造を持ち,地域森林管理はカントン林務組織による森林管理区に対する森林法に規定された任務の執行を意味する。森林・林業基本政策の政策手法は,その目的である「森林の有する多面的機能の持続的発揮」を実現するうえで限界を持ち,地域的公共性を基盤とした法制度と執行組織,森林管理計画,費用負担と持続性を備えた森林経営を統合する地域システムの形成が必要である。最近の都道府県の森林・林業基本計画では県民参加や環境視点の重視が定着しているが,国の政策の限界性を認識した地域的公共性を基盤とした政策手法の開発が課題となっている。

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