南アジア障害者の人権 : 国連SDGs，CRPD，CBRの視点から

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タイトル別名
  • Human rights of persons with disabilities in the South Asian region : From the perspective of the United Nations SDGs, CRPD and CBR
  • ミナミアジアショウガイシャノジンケン : コクレンSDGs，CRPD，CBRノシテンカラ

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抄録

2016年から2030年までの国連の開発目標Sustainable Development Goals（SDGs），いわゆる持続可能な開発目標が設定され，誰一人取り残さない開発，Nobody Left Behindというスローガンの下に以前のミレニアム開発目標などと異なり，平等や弱者への取り組みなどが強調されるようになってきた。障害者は人口の約10％を占め最大のマイノリティーの一つである。本稿では国連SDGsと国連障害者の人権条約Convention on the Rights of Persons with Disabilitiesの接点としての新たな視点から，過去数十年間にわたり進化し続けてきた，国連WHO，ILO，ユネスコが提唱する障害者を包括するコミュニティー開発戦略いわゆるCommunity-based Rehabilitation（CBR）の妥当性と有効性に関して，南アジア諸国において事例検証を行った。CBRは障害を開発プロジェクトに包括するもう一つ手法，ツイントラックアプローチと平行して，障害者を開発から取り残さないようにするためには，コストベネフィットの高い有効な手法であることがネパール，バングラデシュ，パキスタンの事例から検証された。CBR運営過程においては，障害当事者が中心になることが成功の秘訣でもあり，継続性を確保するためには，今後は小規模型のCBRパイロットプロジェクトを公的な（予算を付けた）福祉や国の開発政策に格上げする努力が必要であろう。事例からも明らかなように，いろいろなパターンのCBRが見受けられCBRの成功の秘訣として定型的なものはない。現場の文化や歴史，社会経済的背景に即したCBRを選択することが成功の秘訣であろう。

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