独立行政法人の運営状況 -サーベイによる実態調査-

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  • ドクリツ ギョウセイ ホウジン ノ ウンエイ ジョウキョウ : サーベイ ニ ヨル ジッタイ チョウサ

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抄録

<p>　本論文では,筆者らが独立行政法人の理事長を対象として独自に実施したサーベイに基づいて,独立行政法人の運営実態について検討する。1997 年の行政改革会議の最終報告を踏まえ,2001 年にスタートした独立行政法人制度については,その制度設計段階から現在に至るまで,財務や業績評価といった制度面や改革プロセスに関する研究が蓄積されてきた。他方,法人の運営実態や独立行政法人側の認識については,体系的にはほとんど把捉されてこなかったと言える。筆者らは,この研究上のギャップを補うべく,独立行政法人の運営実態を探ることを目的に,全独立行政法人の理事長を対象としたサーベイ調査を実施した。本サーベイでは,独立行政法人の自律性や運営実態,組織文化等について尋ねた。このサーベイは,同様の目的をもって約20 ヶ国・地域のエージェンシー(政府外延組織)を対象に実施された国際COBRA (Comparative Public Organization Data Base for Research and Analysis)サーベイをできる限り再現(replicate)する方法で実施したものである。本稿では,本サーベイの調査結果に基づいて,独立行政法人の自律性や運営実態を中心に議論する。</p>

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