「鉄の檻」から「脆弱な殻」へ

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タイトル別名
  • From “Iron Cage” to “Fragile Shell”: The Transformation of Bureaucracy
  • ―官僚制の変容―

抄録

<p>日本における官僚制をめぐる言説とその変容を検討することで、「2010年代の政治と権力」の特徴と問題について考察することが、このペイパーの目的である。</p><p>1990年代の橋本行革以来、内閣機能の強化が図られてきた。公務員および公務員組織をバッシングして、政治的求心力を獲得するというのが、この時代の統治の特徴であった。エリートや既得権に対抗する下からの運動を「ポピュリズム」と呼ぶとすれば、「2010年代の政治と権力」は「官僚叩きポピュリズム」の力学で動いてきたといえる。</p><p>菅首相は「縦割り」打破といっている。しかし、いま私たちが目にしているのは、不毛な「官庁セクショナリズム」による行政のアナーキーではない。むしろ問題は、首相やその周辺への「権力の偏重」であり、権力の私物化であり、気まぐれな政策（アベノマスク、GoTo）の垂れ流しである。</p><p>かつて「リベラル」の課題は官僚制の「鉄の檻」（マックス・ウェーバー）に抵抗することだった。しかし今日、「官僚叩きポピュリズム」の結果、国家公務員採用試験の受験者は減り続け、若手官僚の離職も深刻になっている。官僚組織は「鉄の檻」ではなく、メンテナンスが必要な「脆弱な殻」という視点からも考察される必要がある。旧来のテクノクラシー（「官治」）批判の構図で議論を継続することはもはや適切ではない。</p>

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詳細情報 詳細情報について

  • CRID
    1390855656055672320
  • DOI
    10.20791/ksr.20.0_33
  • ISSN
    24239518
    13474057
  • 本文言語コード
    ja
  • データソース種別
    • JaLC
  • 抄録ライセンスフラグ
    使用不可

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